2月10日,吉县县委经济工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实中央和省委、市委经济工作会议精神,结合县委十四届六次全会相关安排部署,全面总结去年经济工作,研判把握当前经济形势及吉县战略机遇,部署安排今年经济工作。吉县县委书记赵松强出席会议并讲话,县委副书记、代县长牛永福作工作部署,县委副书记安娜主持会议。
会上,吉县县委、县政府对2022年度先进集体和个人进行了表彰。
会议指出,2022年是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年,也是吉县发展史上具有特殊标志性意义的一年。县委团结带领全县广大干部群众坚决落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求,全面落实省委、市委决策部署,坚持县委“五个三”工作思路和要求,统筹应对疫情冲击、经济下行、矛盾叠加的复杂局面,守正创新、勇毅前行,经济社会发展取得了各方瞩目、令人振奋的成就,向市委、市政府和全县人民交出了一份难中求成、殊为不易的成绩单。吉县被农业农村部确定为全国农业全产业链典型县,被省农业农村厅确定为全省农产品精深加工优势区,被人民日报社授予“乡村振兴传播计划”全国首批乡村振兴传播基地。
会议指出,一年来,吉县坚持稳字当头、稳中求进,高效统筹疫情防控和经济社会发展。坚持咬定目标、攻坚克难,接续完成了壶口景区成功创建国家5A级景区、沿黄旅游公路吉县段全线贯通、省级开发区——吉县现代农业产业示范区获批设立等省市关注、群众关心的大事。坚持守正创新、务实进取,启动实施了不少打基础、利长远、增后劲的要事,成功举办吉县城市符号·苹果品牌战略发布暨招商引资大会,吉县苹果高质量发展暨全产业链建设项目全面启动,吉县苹果种质搭载神舟十五号载人飞船进行空间育种实验。坚持尽力而为、量力而行,持续增进民生福祉,城市集中供热点火供暖,小府城中村改造项目分房到户,新华街改造全线贯通、面貌一新。坚持党建引领、示范先行,不断提升基层治理质效。坚持全局观念、底线思维,全力维护社会大局安全稳定。这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指导、积极践行,在于中央和省委、市委的坚强领导、强力支持,在于县四套班子的精诚团结、和衷共济,在于各级党组织的履职尽责、扎实工作,在于全县广大党员干部和人民群众的拼搏进取、无私奉献。
会议深入分析今年经济社会发展面临的形势和机遇,指出,今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,也是疫情防控政策调整优化后的奋进之年,机遇和挑战并存,机遇总体大于挑战。特别是总投资超千亿元的黄河古贤水利枢纽工程今年即将开工建设,必将带来前所未有的大机遇、大空间、大发展。只要全县上下统一思想、坚定信念,因势而谋、顺势而为,敢于大胆行动,勇于破题蹚路,就一定能交出一份经济社会高质量发展的更好答卷。今年经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,认真落实中央和省委、市委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,着力做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,以推动高质量发展为引领,突出做好“一个大供给”、建强“三色品牌”、补齐“三块短板”、锤炼“三有干部”,推动经济运行稳中有进、稳中快进,实现质的稳步提升和量的合理增长,奋力建设美丽吉县、幸福家园,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步贡献吉县力量。
会上,县委提出以推动高质量发展为引领,做好“一个大供给”、建强“三色品牌”、补齐“三块短板”、锤炼“三有干部”的“1333”工作思路。做好“一个大供给”,就是要举全县之力做好黄河古贤水利枢纽工程的供给保障工作,切实找到工程建设与吉县发展的结合点、发力点、突破点,让各类机遇、优势真正转化为促进吉县经济社会高质量发展的强大动能。建强“三色品牌”,就是以建设“全国优质苹果(标准)生产地、全球知名旅游目的地、全省重要新能源基地”为战略目标,建强“红色苹果、黄色瀑布、绿色生态”三色品牌。补齐“三块短板”,就是补齐“工业经济、城市建设、民生改善”三块短板。锤炼“三有干部”,就是突出“四敢”导向,大力锤炼培养、选拔任用“有情怀、有担当、有闯劲”的“三有干部”队伍。同时,为“美丽吉县、幸福家园”赋予了全新内涵,要打造“信用吉县”,全力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信建设,把“信用有价”的标识立起来、诚实守信的形象树起来,让更多大项目、好项目在吉县落地生根、开花结果。要打造“活力吉县”,提升对外开放等级,大力实施高水平人才高地建设行动,吸引更多战略科技人才、青年高素质人才和吉县籍高校毕业生投身吉县建设、参与吉县发展,让吉县发展更有后劲、更具活力。要打造“数智吉县”,加快智慧果业、智慧种业、智慧城市、智慧乡村、智慧水利等基础设施建设,让“数智”更多地参与到产业发展、政务服务、公共管理、社会治理、民生改善等多场景、各领域。要打造“创新吉县”,深入实施创新驱动战略,加大创新投入和奖励,不断浓厚接纳创新、容忍试错、宽容失败的创新氛围,让“大众创业、万众创新”成为推动吉县高质量发展的源源活水和不竭动能。要打造“健康吉县”,强化“大健康”理念,着力构建集医疗服务、健康管理、康养休闲、全民健身于一体的全生命周期健康闭环,为群众提供更加优质的健康服务,全力构筑健康吉县体育文化生态圈,让群众的幸福感成色更足、获得感更可持续。
会议指出,做好今年的经济工作,必须抓住关键、重点发力,转压力为动力,变优势为胜势,以点带面推进经济社会各项工作向前发展。一是全力抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接;二是全力抓好黄河古贤水利枢纽工程前期建设服务保障;三是全力抓好苹果产业全产业链建设;四是全力抓好农文旅产业融合发展;五是全力抓好生态文明建设;六是全力抓好开发区建设;七是全力抓好城市更新建设;八是全力抓好项目建设;九是全力抓好市场主体倍增;十是全力抓好民生保障。
会议指出,要根据全县7个乡镇的产业特色和资源禀赋,重点打造文城乡现代服务业特色专业镇,壶口镇农文旅融合发展特色专业镇,吉昌镇产城融合发展特色专业镇,车城乡电子商务特色专业镇,屯里镇三产融合发展特色专业镇,柏山寺乡多元农业互补发展特色专业镇,中垛乡种养互促循环特色专业镇。同时,布局实施“四大板块”经济,即以壶口镇和文城乡为中心的农文旅融合发展引领区、以吉昌镇和车城乡为中心的产城融合发展创新区、以开发区和屯里镇为中心的三产融合发展示范区、以中垛乡和柏山寺乡为中心的多元农业融合发展样板区,带动区域联动发展、互促共融,着力构建引领全县经济高质量发展的“四梁八柱”。
会议对今年经济工作作出具体部署。会议指出,围绕县委“1333”工作思路,今年重点抓好以下八方面工作。一是以巩固衔接为根本,奋力推动乡村振兴踏上新征程。要持续巩固拓展脱贫成果,重点做好“发展产业、增加就业、鼓励创业”三篇文章;要久久为功推进乡村振兴,全力推进“五大振兴”。二是以增强动能为核心,奋力推动经济运行取得新成效。要布局发展板块经济,持续优化产业结构,围绕黄河古贤水利枢纽工程建设做好供给服务;要全力激活发展动能,抓好项目建设方面,致力打造“活力吉县”,持续扩大开放水平;要倾力推进数智赋能,以数字经济为一二三产赋能增效。三是以加快建设为重点,奋力推动示范区发展跑出新速度。要紧盯指标考核,完善园区基础设施和配套服务设施;要加快推进全产业链项目,努力构建一业兴多业兴的发展格局;要下力气做好“项目建设、招商引资、规划发展、服务企业”四件事,努力打造引领发展的载体平台,培育优势产业的重要引擎。四是以文旅融合为主线,奋力推动旅游产业开创新业态。要在“强点”上做文章,提升壶口景区核心观瀑区基础设施和总体功能;要在“连线”上求突破,做好全域旅游编制规划;要在“扩面”上下功夫,做好农文旅融合、体旅融合、研旅融合。五是以城市更新为抓手,奋力推动城市形象实现新提升。要加强引领,彰显城市特质;要加快建设,提升城市品质;要加深管理,塑造城市气质。六是以绿色发展为引领,奋力推动生态环保争创新佳绩。要深入推进污染防治攻坚,持续强化生态修复治理,严格开展环保执法检查。七是以共建共享为目标,奋力推动民生事业迈出新步伐。要多形式拓宽群众就业渠道,高水平办好人民满意教育,深层次提升卫生健康水平,全方位构建社会保障体系。八是以安全稳定为底线,奋力推动社会治理开创新局面。要从严从实抓好安全生产,坚定不移维护社会稳定,突出重点防范重大风险。
会议指出,作风建设是干好工作的保障。要按照锤炼有情怀、有担当、有闯劲“三有干部”队伍的要求,驰而不息地抓好作风建设。要厚植“一枝一叶总关情”的为民情怀,牢记公仆身份,心系人民群众,以干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”;要锻造“千磨万击还坚劲”的实干精神,在知行合一中涵养迎难而上、挺身而出的实干精神,以执行落实的力度换取蓝图成景的速度;要强化“天工人巧日争新”的创新意识,大力弘扬“四敢精神”,以思想的大解放换取事业的大发展;要铆足“不破楼兰终不还”的拼搏干劲,咬定目标不放松,心无旁骛干事业,以今天的拼搏劲头换取明天的发展势头。
会议要求,高质量发展是一场不折不扣的接力赛,全县上下要坚持党的领导,紧跟伟大复兴“主心骨”;坚持人民至上,走好共同富裕“赶考路”;坚持“四敢”导向,争当守正创新“排头兵”;坚持狠抓落实,力行埋头苦干“奋楫者”,推动吉县高质量发展在千帆竞发中奋楫赶超,在万马奔腾中一马当先。
会议号召,全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面深入贯彻党的二十大精神,认真落实中央和省委、市委决策部署,踔厉奋发启新程,笃行不怠向未来,为建设“信用、活力、数智、创新、健康”的美丽吉县、幸福家园而不懈奋斗。
(刘智强 丁秋磊 刘哲)
吉县县委经济工作会议精神解读
2022年经济工作总结
一年来,坚持稳字当头、稳中求进,高效统筹疫情防控和经济社会发展。
◆保持了全省疫情防控“优等生”
◆主要经济指标增速位于全市第一方阵
◆固定资产投资、城乡居民人均可支配收入等指标增速都高于全市平均水平
一年来,坚持咬定目标、攻坚克难,接续完成了三件省市关注、群众关心的大事。
◆壶口景区成功创建国家5A级景区
◆沿黄旅游公路吉县段全线贯通
◆省级开发区——吉县现代农业产业示范区获批设立
一年来,坚持守正创新、务实进取,启动实施了几项打基础、利长远、增后劲的要事。
◆成功举办吉县城市符号·苹果品牌战略发布暨招商引资大会,“吉”字超级符号、“吉县苹果撩人香”宣传语正式对外发布
◆吉县苹果高质量发展暨全产业链建设项目全面启动,苹果产业高质量发展研究院挂牌成立,吉县苹果种质搭载神舟十五号载人飞船进行空间育种实验,苹果产业发展的基础更加扎实、势头更为强劲
◆吉县国有资本投资运营(集团)有限公司注册成立,搭建起了政府与社会资本创新融合的产业投融资平台
一年来,坚持尽力而为、量力而行,持续增进民生福祉。
◆扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,牢牢守住不发生规模性返贫底线,全县脱贫人口人均纯收入大幅提高
◆一大批城建项目压茬推进、陆续完工,城市集中供热点火供暖,小府城中村改造项目分房到户,新华街改造全线贯通、面貌一新
◆教育、医疗、卫生等各项民生事业统筹推进,建成了小府小学和幼儿园,吉县一中、三中改扩建全面完工,乡村医疗卫生服务网络标准化建设全面完成
一年来,坚持党建引领、示范先行,不断提升基层治理质效。
◆探索推广“自主发展、多村抱团、以强带弱、村企联合、企业帮扶”等发展模式,推动年收入30万元以上村达71.2%,同比增长51.8%,所有行政村经营性收入破零
◆高标准实施3个省级示范村创建工作,重点打造了太度芃篱人家、林雨数字乡村等乡村振兴示范项目
◆创新引进7名金融人才挂职副乡(镇)长,疏通“资源-资产-资本-资金”流通渠道,把优质金融活水和市场发展理念引到基层。
一年来,坚持全局观念、底线思维,全力维护社会大局安全稳定。
◆深入开展大检查大整治大提升行动,本质安全水平不断提升,实现了安全生产“零事故、零死亡”
◆中央联席办交办的18件重复信访事项全部化解
◆高标准打造太度、壶口枫桥经验派出所两个精品示范点
◆加快推进创建国家级“壶口中央法务区”前期工作
◆常态化开展扫黑除恶,严厉打击各类违法犯罪
◆深入开展“护航党的二十大”维护意识形态安全专项行动
2023年经济工作总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,认真落实中央和省委、市委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,着力做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,以推动高质量发展为引领,突出做好“一个大供给”、建强“三色品牌”、补齐“三块短板”、锤炼“三有干部”,推动经济运行稳中有进、稳中快进,实现质的稳步提升和量的合理增长,奋力建设美丽吉县、幸福家园,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步贡献吉县力量。
主要预期目标
全县地区生产总值增长7.5%左右,力争8%以上;规上工业增加值增长10%以上;固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长10%左右,一般公共预算收入努力完成市定任务;城镇居民人均可支配收入与经济增长基本同步;农村居民人均可支配收入高于经济增长水平;各项约束性指标力争超额完成市定任务。
建设美丽吉县、幸福家园
让“美丽吉县、幸福家园”的美好愿景真正变为发展实景,既要有经济基础作支撑,也需要全新内涵来赋能。
●打造“信用吉县”
●打造“活力吉县”
●打造“数智吉县”
●打造“创新吉县”
●打造“健康吉县”
“1333”工作思路
提出以推动高质量发展为引领,做好“一个大供给”、建强“三色品牌”、补齐“三块短板”、锤炼“三有干部”的“1333”工作思路,奋力建设美丽吉县、幸福家园。
1 做好“一个大供给”:举全县之力做好黄河古贤水利枢纽工程的供给保障工作
3 建强“三色品牌”:以建设“全国优质苹果(标准)生产地、全球知名旅游目的地、全省重要新能源基地”为战略目标,建强“红色苹果、黄色瀑布、绿色生态”三色品牌
3 补齐“三块短板”:补齐“工业经济、城市建设、民生改善”三块短板
3 锤炼“三有干部”:突出“四敢”导向,大力锤炼培养、选拔任用“有情怀、有担当、有闯劲”的“三有干部”队伍
十项重点工作
(一)全力抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
(二)全力抓好黄河古贤水利枢纽工程前期建设服务保障
(三)全力抓好苹果产业全产业链建设
(四)全力抓好农文旅产业融合发展
(五)全力抓好生态文明建设
(六)全力抓好开发区建设
(七)全力抓好城市更新建设
(八)全力抓好项目建设
(九)全力抓好市场主体倍增
(十)全力抓好民生保障
重点打造“七个特色产业专业镇”
■支持文城乡依托即将开工建设的黄河古贤水利枢纽工程和境内沿黄旅游公路,规划发展乡村旅游、餐饮住宿、商贸物流等业态,打造现代服务业特色专业镇
■支持壶口镇依托壶口瀑布景区和东城垣苹果产业优势,全面贯彻黄河流域生态保护和高质量发展要求,围绕黄河文化、休闲观光、采摘体验、游园景观等旅游要素,打造农文旅融合发展特色专业镇
■支持吉昌镇依托区位优势,围绕城市夜经济、各类游乐场所、综合商业体、中华老字号美食一条街等基础设施配套,打造产城融合发展特色专业镇
■支持车城乡依托山西吉美科创产业园,围绕产业孵化、咨询顾问、资源对接、运营管理、品牌营销、投融资等服务体系架构,发展网红经济、电商经济,打造电子商务特色专业镇
■支持屯里镇依托开发区建设,围绕芃篱人家、设施蔬菜、农产品精深加工等产业基础,打造三产融合发展特色专业镇
■支持柏山寺乡依托“双千亩”苹果高新示范基地,围绕智慧果业以及花椒、金丝皇菊等产业,打造多元农业互补发展特色专业镇
■支持中垛乡依托苹果产业、花生种植和养殖业基础,围绕苹果、花生和生猪、肉鸡、肉牛养殖全产业链建设,打造种养互促循环特色专业镇
着眼发展,打破边界,布局实施“四大板块”经济
●以壶口镇和文城乡为中心的农文旅融合发展引领区
●以吉昌镇和车城乡为中心的产城融合发展创新区
●以开发区和屯里镇为中心的三产融合发展示范区
●以中垛乡和柏山寺乡为中心的多元农业融合发展样板区