一年知重负重 一路坚毅前行
一年来，侯马市深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要指示精神，认真落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，团结带领各级党员干部和侯马30万人民真抓实干，大力实施“1236”发展思路，担当作为、踔厉奋发，推动各方面工作取得了明显成效。
一年来，面对经济下行的巨大压力，我们强化统筹，迎难而上，在主要指标上实现了企稳回升
地区生产总值预计全年可完成 165亿元，同比增长6%左右，高于临汾市平均水平0.1个百分点，高于全省平均水平1.5个百分点，按增速在高质量9县排名第3;社会消费品零售总额完成70亿元，同比增长1.5%，高于临汾市平均水平0.2个百分点，按增速在高质量9县排名第3;规模以上工业增加值完成26.7亿元，同比增长14%，高于临汾市平均水平2.9个百分点，按增速在高质量9县排名第3;固定资产投资完成48.2亿元，同比增长10.24%;限额以上消费品零售总额完成8亿元，在面对疫情影响和经济下行压力的困难局面下，保持了两位数增长，同比增长16%。主要经济指标位居临汾高质量9县第一方阵。
一年来，面对构建现代产业体系的发展要求，我们综合施策，精准发力，在产业发展上注入了强劲动力
转型思路更加清晰，侯马的“十四五”产业发展规划、开发区“十四五”产业发展规划、交通物流发展规划(2022-2030年)等编制工作取得实质性进展。产业结构更加优化，二产对GDP贡献率达到48%，拉动GDP增长2.87个百分点;一产固定资产投资完成9844万元，同比增长56.1%，创历年新高;三次产业比例由2.8:30.9:66.3优化为2.5：32：65.5。主导产业发展壮大，制造业、装备制造业增速分别为18%、37.1%，均高于规上工业增加值增速。项目建设更加强劲，高位推进 “三个一批”，总投资34.92亿元的北铜年处理80万吨铜精矿综合回收项目、总投资15亿元的建邦年产30万吨高纯铁和20万吨铸铁型材新材料技术改造项目、总投资2亿元的晋元通5G智慧电力科技项目、总投资6.56亿元的元工独立储能项目等一批重大项目开工建设;总投资80亿元的中信机电二期正在前期论证;总投资78亿元的紫金山抽水蓄能电站项目已上报国家入规;总投资10亿元的智慧农批全产业链项目和总投资15亿元的汽车交易及会展中心项目落地侯马，持续为侯马经济高质量转型发展赋能添力。
一年来，面对建设晋南区域中心城市的目标任务，我们凝心聚力，攻坚克难，在城市更新上取得了重大成果
“晋国古都·公园城市”城市定位深入人心，大力实施“东进西衔南优北拓”战略，重点推进“一路九园五片一区”改造工程，加快城市内涵式发展。侯马人民的“母亲路”内外兼修、重焕光彩，总投资17.6亿元的新田路道路及片区提升改造工程取得重大进展，新田路主车道竣工通车，地下管廊破解了“马路拉链”“空中蜘蛛网”等城市顽疾，地上双向八车道便利了群众出行，提升了城市品质、颜值、价值;盟誓遗址公园等9个各具特色的晋文化主题公园、街头游园，将于今年上半年建成开园，真正让人民群众“出门入园、转角见绿”。进一步提升城市宜居品质，合欢街、望桥街、海军街3大雨污分流工程即将竣工，36个城镇老旧小区改造项目加速推进。
一年来，面对“两个至上”的责任使命，我们众志成城，全员上阵，在疫情防控上守住了侯马防线
高效稳妥处置多轮疫情冲击，12名专班长扁平化调度、现场指挥，62名副县级干部下沉一线、带班值守，5932名党员干部日夜坚守交通卡口，最大限度守护了人民群众的健康安全。一直都是疫情防控的“优等生”，始终坚持“三个坚定不移”“两个最大限度”守住侯马“烟火气”，守好临汾“南大门”，最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响。
一年来，面对内生动力不足的现实难题，我们深化改革，扩大开放，在促进发展上增添了新的活力
始终把改革作为推动发展的“关键一招”，制定《“十四五”转型综改试验重大改革规划》，引领改革深入推进。营商环境更加优化，侯马市被确定为全省“创新开发区运营管理体制”集成改革试点，深化“放管服”改革，落实“证照分离”改革，推行政务服务“全城通办”模式，侯马市净增市场主体8056户，千人拥有市场主体数位列临汾第1、千人拥有企业数位列临汾第2。创新活力更加充沛，积极鼓励引导企业创新，净增国家级高新技术企业6家，总数达到32家，占临汾市总数近四分之一;新增战新企业5家，18家战新企业总产值占到规上工业企业总产值的52.76%;新增省级“专精特新”企业7家、“小巨人”企业3家，位居临汾第1。对外开放更加深入，主动融入“一带一路”等国家发展战略，先后开行6趟中欧、中老班列，综保区申建加快推进，侯马开放枢纽地位更加凸显。
一年来，面对群众对美好生活的期盼，我们牢记初心，践行使命，在民生福祉上得到了持续增进
教育振兴正式起航，启动“三校五园”建设，首次引入教育基金，教育综合考核激励机制更加完善。就业“饭碗”端得更牢，城镇新增就业人数13256人，城镇登记失业率控制在3%以内。医疗事业蹄疾步稳，侯马市人民医院成功入选国家卫健委“千县工程”，中医院综合楼正在加快建设，今年将建成投用。生态环境持续改善，侯马环境空气质量同比改善10.1%，排名临汾第2，平川县市区第1，16家企业成功“创A退D”，全市国考断面水质稳定达到地表水四类。
一年来，面对严峻复杂的风险挑战，我们守牢底线，精准施策，在社会大局上保持了全面稳定
坚决守牢粮食安全底线，克服 2021年秋汛影响，粮食播种面积稳定在22.73万亩，总产量达9122万公斤。坚决守住社会稳定底线，领导干部带头包案接访，持续开展治理重复信访、化解信访积案专项行动，实现了党的二十大期间进京零上访;常态化开展扫黑除恶，依法严厉打击各类违法犯罪，平安侯马建设持续巩固。坚决守严安全生产底线，深入开展“两个行动”，持续用好“一图一账四清单“机制，本质安全水平不断提升。坚决守好金融风险底线。
今年经济工作总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻中央经济工作会议和习近平总书记考察调研山西重要指示精神，认真落实中央、省委和临汾市委工作部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极对接和融入新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展与安全，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范和化解重大风险，以全面建设晋南区域中心城市为引领，深入实施“1236”发展思路，全力推动高质量发展，实现质的稳步提升和量的快速增长，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家侯马篇章。
主要预期目标
地区生产总值增长8.5%以上，规上工业增加值增长20%以上，固定资产投资增长11%左右，社会消费品零售总额增长7.5%左右，一般公共预算收入增长6%左右，城镇和农村居民人均可支配收入与经济增长基本同步。各项约束性指标完成临汾市定目标。
精准发力，抓好七个方面重点工作
做好今年经济工作，要牢牢把握“稳中求进”的总基调和“乘势而上”的总要求,守牢“稳”的底线，明确“进”的目标，把握“势”的方向，勇担“上”的使命，改善心理预期、提振发展信心，抓住重点、扭住关键、精准发力，抓好7个方面工作。
一、保持转型定力，推动产业成链集群发展，培育壮大现代化产业体系
产业转型重点抓实“五大链条”。以中信机电为“链主”实施特种车辆装备制造项目;以建邦集团为“链主”实施高纯铁和新型铁型材项目;以旺龙药业为“链主”实施中药材全产业链提升项目;以北铜铜业为“链主”形成集“冶炼、加工、制造、贸易”为一体的铜产业链;以正大制管为“链主”形成新型建材产业集群。同时，要紧紧扭住链长制，推动产业链、创新链、供应链、要素链、政策链“五链”耦合;要培育“专精特新”企业，形成新的经济增长极。
数字经济主动对标发展。主攻信创产业，引进和培育一批数字经济龙头企业、工业互联网平台企业，打造信创产业集群;推动数智赋能，让数字经济赋能一二三产提质增效，大力发展“5G+工业互联网”，做强“城市大脑”，实现市域治理现代化;提升基础设施，夯实数字经济底座。
现代服务业全面提质增效。一方面，充分激发消费市场活力，一方面发展壮大生产性服务业实力，大力发展现代金融、交通运输、科技服务、信息技术等服务业，提升现代服务业发展水平。
开发区建设强化平台支撑。咬定规上工业增加值增长15%以上、工业投资增长20%以上的目标，重点开展开发区建设基础设施提升、全员招商引资、重点项目建设、优化营商环境、深化体制改革“五大行动”。
二、聚焦项目建设，全面扩大有效投资，激发高质量发展的强劲动能
今年谋划了总投资434亿元的 119个重点项目，是历年来谋划项目数量最多、质量最好、成熟度最高的一年，要“一切围着项目转、一切盯着项目干”，聚焦谋“大”、争“好”、招“新”，迅速掀起项目建设新热潮。
三、聚焦城乡融合，持续提升城乡建设品质，全面改善城乡人居环境
把城乡融合发展作为县域经济发展的重要切入点，持续推进城市更新，实施“强骨、疏络、铸魂、增绿、添彩、提质、扮靓、焕新”八大工程，推动城市内涵式发展，持续提升城市能级，增强区域中心城市承载力;重点推动乡村振兴，壮大村集体经济，以企带村、以村促城、城乡融合，打造一批美丽乡村“侯马样板”，守牢不发生规模性返贫底线，严守耕地保护红线，筑牢粮食安全根基;加速重大基础设施建设，做好108国道过境改线工程服务保障工作，争取“晋-韩-侯”城际铁路建设早日启动，加快推进大西高铁站房扩建工程，力争汾西灌区龙子祠供水工程6月开工。
四、突出改革创新，坚定推动扩大开放，全面激发高质量发展新活力
深化改革“增动力”，深化“放管服效”“证照分离”“承诺制+标准地+全代办”等改革事项，做好农业农村改革、国企改革“后半篇文章”;培育主体“增活力”，落实好全省纾困帮扶的10方面35条具体措施和临汾市“1+3+N”政策措施，孵化培育一大批市场主体，稳步推动个转企、小升规、规改股、股上市;鼓励创新“增内力”，强化企业创新主体地位，强化创新平台支撑，加强创新人才队伍建设;扩大开放“增引力”，建设国家物流枢纽和山西陆港综保区，有序承接产业梯度转移，推进中欧、中亚班列实现双向常态化运营。
五、践行“两山”理念，坚定不移改善生态环境，不断厚植高质量发展底色
全面落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，深入打好污染防治攻坚战，持续加强生态保护修复，加快推进绿色转型发展，一体推进治山 治水治气治城，协同推进“降碳、减污、扩绿、增长”，打造人与自然和谐共生的“美丽侯马”。
六、坚持“两个至上”，大力发展民生事业，全面满足人民群众美好生活需要
深入实施科教兴市战略，“扩容”硬件、“激活”软件，创新理念、机制保障，激发教育发展活力;认真做好医疗服务保障，完善分级分类诊疗体系，提升危急重症治疗能力，打造晋南健康养老集聚区;坚决做好就业稳岗工作，强化就业优先导向，加强就业能力培训，做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业工作，全年城镇新增就业7000人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内;全面加大社会保障力度，实施全民参保计划，落实城乡低保、特困供养对象、残疾人等保障政策，加快老旧小区改造力度，推动养老事业和养老产业协同发展;全力维护安全稳定，扎实开展安全生产能力提升年、安全生产制度建设年、安全隐患排查整治年“三个年”活动，进一步完善三级社会矛盾纠纷调处化解机制，持续加强社会治安综合治理，加快推进新时代民兵军事训练保障条件建设。
七、坚定文化自信，彰显晋国文化特色，全面推进文化繁荣发展
擦亮晋国文化品牌，深入挖掘我市丰富的历史文化资源，加快推进盟誓遗址公园建设，积极筹备举办首届“晋国古都·盟书侯马”主题论坛;突出文旅融合特色，坚持“打好文化牌、唱好旅游戏、讲好侯马故事”，丰富新田路和9个晋国文化主题游园的历史文化内涵，叫响“踏上新田路，读懂晋国史”的旅游宣传主题，加快编制《侯马市旅游资源保护和开发规划》，以文促旅，以旅彰文，开辟红色文化研学游路线;强化文化产业支撑，依托晋国文化、红色文化资源和非遗品牌，招引和培育文创项目、文创企业落户，打造文创小镇，争抢文化产业“新赛道”。
推进市乡“4+8”重大任务
◆抓好陆港型国家物流枢纽建设
◆抓好综保区建设
◆抓好专业镇建设
◆抓好信创产业园建设
◆支持新田乡依托农村电商基础，培育引进电子商务市场主体、打造区域公共品牌，加强乡村e镇建设
◆支持凤城乡创新“村企联合、项目共建”模式，发展壮大集体经济，探索城乡融合发展路径
◆支持高村乡结合大西高铁站房扩建抓好周边基础设施改造提升，打造高铁商圈
◆支持上马办依托旺龙药业“国家农村产业融合发展示范园”建设，提升康养+文旅产业发展，打造中医康养健康小镇
◆支持张村办大力发展城郊经济，培育特色农业产业品牌，打造现代农业强镇
◆支持路东办加强背街小巷“四化”改造，建设特色文化街区
◆支持路西办谋划老街形象提升工程，积极发展“老街经济”
◆支持浍滨办打造城市党建示范基地，以党建赋能激活东城商圈经济活力
围绕七方面工作、“4+8”重大任务
全力抓好三个方面十项具体工作
一、在多措并举推动经济运行方面，重点要抓好五项工作
在做大经济总量上争先进位。壮大“5+N”链主企业阵营，做好汽车零部件专业镇、中药材特色专业镇和军民融合特色专业镇3个特色专业镇打造大文章。
在构建现代化产业体系上争先进位。一产突出“壮大”，稳粮食保耕地，加强龙头带动，壮大集体经济;二产突出“转型”，狠抓传统产业转型升级、战略性新兴产业培育壮大;三产突出批零业、交通运输业、房地产业、金融业和文旅融合产业“提质”。
在加快数实融合做大数字经济上争先进位。抢抓发展数字经济的“风口”，全力提升数字基础水平、数智赋能水平、数智治理水平、平台经济水平，推动制造业、服务业等重点领域数实融合。
在开发区、综保区建设上争先进位。打造开发区建设“升级版”，管理体制更顺畅，产业规划更完善，基础设施更健全，投资环境更优越，招商主力更凸显;打造综保区建设“无水港”，持续拓展业务范围，加快推进综保区申建。
在经济抓手作用发挥上争先进位。持续加大项目建设、优化营商环境、招商引资力度、服务民营经济发展力度。
二、在千方百计强化经济保障方面，重点要抓好四项工作
提升改革创新能级。向创新要动力，强化企业科技创新主体地位，加快构建全要素全链条创新生态，加强创新梯队培育，引育高素质创新人才;向改革要活力，持续推进市场化改革，统筹纵深推进国资国企、农业农村、财税、金融等领域改革取得新突破;向开放要引力，加速融入国内国际双循环，抓牢跨境电商综合实验区的重大机遇，拓展陆港型国家物流枢纽功能。
加快城乡融合步伐。推动城市内涵式发展，加快靓城提质、加快城市更新，完善城市路网、完善城市功能;启动农村全覆盖工程，推动农村基础设施提升，实施污水综合治理、路网改造升级、数字乡村建设、养老服务体系建设工程。
强力保障发展要素。强化水资源、用地要素、项目资金、文物服务、能源要素保障。
坚决守好底线红线。更加注重生态环保成果运用，实施好蓝天保卫行动、碧水保卫行动、净土保卫行动，倡导绿色低碳出行;更加注重安全生产成果运用，严格落实安全生产责任制，持续深化安全生产专项治理，着力提高防灾减灾救灾能力;更加注重风险防范成果运用，防范化解重大风险，进一步提升监管效能;更加注重社会治理成果运用，为经济高质量发展、群众安居乐业营造平安和谐的社会环境。
三、在驰而不息促进经济惠民方面，坚持量力而行、尽力而为，让经济发展更好惠及民生
全力推动就业增收，全面促进教育提质，持续强化社会保障，提质发展卫体事业，提高医疗救治能力，推进全民健身国家战略，让民生事业进步更好促进经济发展。
文字由侯马市融媒体中心提供
