在市五届人大三次会议闭幕会上的讲话
（2023年3月23日）
李云峰
各位代表，同志们：
市五届人大三次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表依法履行职责，共商发展大计，展现了饱满的政治热情、强烈的使命担当、昂扬的精神面貌。这次会议开得非常成功，是一次高举旗帜、凝心聚力的大会，是一次团结民主、风清气正的大会，是一次鼓舞干劲、锐意进取的大会!在此，我代表市委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!对新当选的王延峰市长、梁晓旭主任和各位委员，表示热烈的祝贺!向各位代表和同志们辛勤而富有成效的工作表示衷心的感谢!
各位代表，同志们!过去一年是临汾发展史上具有重要里程碑意义的一年，习近平总书记亲临我市考察调研，给予我们巨大鼓舞和强大动力。全市上下始终牢记领袖深切关怀和殷殷嘱托，坚持“四个高效统筹”，积极应对多重压力叠加的复杂局面，知重负重、承压前行，交出了一份靓丽答卷。主要经济指标增速位居全省第一方阵，GDP总量突破2200亿元;“三大板块”效应日益凸显，现代化产业体系建设迈出坚实步伐;疫情防控一直都是全省的“优等生”;生产安全事故起数、死亡人数实现“双下降”;市区环境空气质量综合指数排名实现“退后十”;全市营商环境、政务环境、法治环境、社会环境持续优化，开发区、项目建设、市场主体、改革创新、城市品质等重点工作都取得了显著成效。
这些成绩来之不易、成之惟艰，归根到底是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是以习近平同志为核心的党中央定向领航的结果，是省委正确领导的结果，是全市上下团结一心、攻坚克难的结果，也凝聚着市人大及其常委会和全体人大代表的智慧和汗水。一年来，在振旭主任的带领下，市人大及其常委会始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，忠实履行宪法和法律赋予的职责，大力发展全过程人民民主，持续深化“小切口、有特色”立法，精准监督助推发展，科学决定重大事项，依法规范人事任免，切实加强代表联络站建设，做了大量卓有成效的工作，为全市民主法治建设和经济社会发展作出了重要贡献。在此，我代表市委，向大家致以崇高的敬意!
历史画卷，在砥砺前行中铺展;时代华章，在接续奋斗中书写。当前，临汾发展已经站在了新的起点上，面临着一系列重大机遇和发展利好，具备了全面提质提速的基础和条件，必须顺势而为、乘势而上、聚势而强，向更高质量、更高水平、更高层次迈进。这是谋划临汾当前和长远发展的大前提、大逻辑、大背景。全市上下要切实把思想和行动统一到市委部署要求上来，以昂扬姿态、务实作风和过硬本领，全力推动高质量发展全面提质提速，奋力谱写强国建设临汾新篇章!
一、全面提质提速，必须提高站位、把牢方向，在锻造政治能力上彰显新风貌
旗帜决定方向，道路决定命运。推动全面提质提速，最根本的就是要坚定不移沿着总书记指引的方向前进。过去五年和新时代十年党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于习近平总书记的掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于全国上下高举旗帜、紧跟核心，创造性推动党中央决策部署的落地落实。我们作为亲历者、参与者、见证者，都能切身感受到总书记重要讲话的真理力量和党的创新理论的科学伟力。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神和党的二十大、全国“两会”精神，更加坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。
今年全国“两会”期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时明确提出，高质量发展必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长，必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式，必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，系统阐述了高质量发展的深刻内涵和实践要求;在全国人代会闭幕会上，总书记再次强调，在强国建设、民族复兴的新征程，要坚定不移推动高质量发展。这充分表明，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。对于临汾来讲，当前和今后一个时期的主题主线，就是推动高质量发展全面提质提速，这是创造性贯彻落实总书记重要讲话精神的具体行动。全市上下务必要统一思想、统一意志、统一行动，切实把全面提质提速贯彻到经济社会发展全过程各领域，不断开拓临汾高质量发展新境界。
二、全面提质提速，必须抓住关键、重点突破，在提升发展能级上展示新作为
全面提质提速，重中之重是经济发展的提质提速，这是解决一切问题的基础和前提。要着重从六个方面理解和把握。要明确目标要求。统筹质的有效提升和量的合理增长，好中求快、质效并举，推动临汾各项工作进入全省第一方阵前列。要明确战略基点。坚持“三大板块”布局定位既定思路不动摇，持续推进错位发展、优势互补，大力发展板块经济;突出产业、人口两个重点，大力发展县域经济，实现板块经济和县域经济多元联动、互促共融，不断拓展全市发展的新格局、新空间。要明确工作抓手。要坚持绿色发展，有计划分步骤实施碳达峰临汾行动，大力发展节能环保、低碳循环、清洁能源产业，提升碳汇能力;要抢占数字经济“新蓝海”，积极推动全领域全行业全产业链数字赋能;要把项目建设作为赢未来的突破口，打好招商引资“组合拳”，积极引进更多大项目、好项目;要打造开发区建设“升级版”，“以道路定框架”“以亩产论英雄”“以项目破机制”，充分发挥开发区主战场主阵地主引擎作用;要抓好链长制、特色专业镇建设，做好梯次培育，更好带动三次产业协调发展;要多元化培育市场主体，着力保存量、扩增量、提质量，积蓄强大发展后劲。这些都是全面提质提速的重要抓手，必须紧抓不放、抓牢抓实。要明确活力源泉。民营经济是我市高质量发展的主力军，要始终把民营企业家当“亲人”，把民营企业的事情当“家事”，在法律和政策框架内全力支持、排忧解难，更好推动民营经济健康发展。要明确动力支撑。深化重点领域改革，加快建设高标准市场体系，实施创新驱动战略，积极扩大对外开放，为高质量发展注入强大动能。要明确环境保障。围绕“三无”“三可”，持续深化“放管服”改革，做好政务服务便民热线工作，推动所有审批事项办理都向全国最短时限看齐，着力打造一流营商环境，不断提升临汾核心竞争力。
三、全面提质提速，必须心系人民、践行宗旨，在增进群众福祉上展现新担当
人民幸福安康，是我们推动高质量发展全面提质提速的出发点和落脚点。要全力打造高品质生活。扎实推进就业、教育、医疗、社保、养老、住房等普惠性基础性兜底性民生建设，进一步强化基本公共服务，着力解决群众的操心事烦心事揪心事，多为群众办实事办好事办暖心事，持续提升人民群众幸福指数。要着力推进高品质城市建设。加快实施城市建设重点项目，实现“快速中环全线贯通”，大力推动新东城、河西新城和中心城区建设和更新，深入开展靓城提质，彰显市区城市文化主轴主脉，进一步提升城市的颜值气质价值;要通过城市品质提升，为项目落地、企业落户、人才集聚创造更好条件，体现城市活力实力魅力。要坚决做好底线性工作。以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要;更好统筹发展与安全，毫不放松抓好安全生产、信访稳定、防范化解金融风险、疫情防控等各项工作，建设更高水平的平安临汾、法治临汾，让人民群众的安全感更有保障。
四、全面提质提速，必须脚踏实地、善作善为，在凝心聚力抓落实上焕发新气象
社会主义是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。推动全面提质提速，归根到底还是要靠实干。要大兴调查研究之风。坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法。我们要结合蓝书记在省管干部研讨班上提出的“12个重大问题”，结合当前正在干的事，带头践行“一线工作法”，深入基层开展调研，问计于民、问需于民，在民间找高手、找思路、找办法。要构建抓落实的闭环管理制度体系。要建立完善清单管理、周报告制度，细化工作任务，解决“干什么”“盲目干”的问题;要建立领办交办、工作催办、重点督办制度，压实各环节责任，解决“谁来干”“干得慢”的问题;要建立定期调度、专班指挥体系等协调配合制度，解决“怎么干”“不会干”的问题;要建立容错纠错、跟踪问效、奖惩考核等制度，解决“不想干”“不愿干”的问题，切实形成一套务实管用、行之有效的制度体系，推动各项工作落地落实、见根见果。要勇于做难事、挑难事。做难事必有所得，做难事容易成功。面对工作中的急难险重，要迎难而上、敢于碰硬，带头到工作打不开局面的地方去解决问题，才能打通“堵点”、破解“痛点”、攻克“难点”。做难事、解难题，也是我们的职责所在，难事面前，舍我其谁，通过做难事、挑难事，不断增长才干、练就本领、实现自我价值，这是我们每个人担当负责的最高境界。要对标一流积极进取。要跟着学，自觉在全省乃至全国大格局中定向、定位、定标，学习借鉴、补短强弱，以他山之石攻己之玉;要比着干，敢与强的比“块头”、敢与好的比品质、敢与快的比速度，在“没有先例”的领域先行先试，在“普遍在做”的领域做得更好;要创经验，创造性开展工作，让不可能变为可能，形成更多的临汾方案、临汾路径、临汾经验，真正把临汾的竞争优势和内在潜力转化为前行动力和发展实力。
五、全面提质提速，必须加强党建、压实责任，在强化组织领导保障上体现新成效
办好临汾的事，关键在党。要全面加强党的建设，以高质量党建引领保障高质量发展。要从严管党治党。加强纪律性，革命无不胜。要以“永远在路上”的执着纵深推进全面从严治党，坚持把纪律和规矩挺在前面，严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，一体推进“三不腐”，全面建设清廉临汾。要大力加强基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要统筹抓好农村、城市、机关、非公等领域基层党建工作，以党建促进基层治理能力提升，切实夯实夯牢基层基础。要树立鲜明的用人导向。用一贤人则群贤毕至，用一小人则小人齐趋。要坚持“人岗相宜、勤能补拙、能上能下”，凭能力、凭本事、凭实干选人用人，进一步健全完善考核评价办法，与干部选用结合起来，真正做到能者上、平者让、庸者下。要发扬斗争精神。敢于斗争、善于斗争是我们党的鲜明品格。要不信邪、不怕鬼、不怕压，面对大是大非敢于亮剑，面对歪风邪气敢于斗争。特别是对于恶意诬告他人、故意歪曲事实、抹黑丑化临汾形象的言行，要敢抓敢管、坚决斗争，为全面提质提速营造良好社会环境。
各位代表，同志们!人大工作是党的工作的重要组成部分,人大力量是推动临汾高质量发展全面提质提速的重要力量。市委将一如既往地高度重视、全力支持人大工作，切实加强和改进党对人大工作的领导，为人大依法履职创造良好条件。全市各级人大及其常委会要把党的领导贯穿人大工作全过程各方面，以更大力度推动全过程人民民主，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，切实提高立法质量和效率，增强监督刚性和实效，支持和保障代表依法履职，为全面提质提速作出人大贡献。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，认真执行人大决议决定、办理人大代表议案建议，不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。各位人大代表要倍加珍惜党和人民的信任和重托，不断提高履职水平，全面了解社情、熟悉市情、掌握民情，当好党和政府联系人民群众的桥梁纽带，汇聚各方干事创业的强大合力，为临汾发展贡献更多的智慧力量。
各位代表，同志们!路虽远，行则将至;事虽难，做则必成。推动临汾高质量发展全面提质提速的接力棒，已经历史地落在我们身上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，把临汾的事情办得更好、把临汾的工作干得更好，一起爱临汾·赢未来!谢谢大家!
