二〇二二(壬寅)年浮山十大新闻
踔厉奋发显实干,笃行不怠谱新篇。
2022年是党和国家历史上极为重要的一年,也是浮山发展史上具有里程碑意义的一年。一年来,在县委、县政府的坚强领导下,全县广大党员干部群众深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,坚决落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求,全面落实省委、市委部署要求,团结带领全县广大干部群众负重奋进、砥砺前行,各方面工作取得明显进展。
我们特别评选出2022(壬寅)年年度“十大新闻”,展示全县一年来的积极成效、可喜进展,激励广大党员干部群众全面贯彻落实党的二十大精神,深入推进“1169”战略,进一步解放思想、攻坚克难、真抓实干,久久为功,全力跑出浮山高质量发展加速度,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家浮山篇章,在新的赶考之路上开辟美好未来、铸就新的时代辉煌。
1
落实“三个文件” 狠抓重点项目建设
高质量发展势头强劲
2022年年初,浮山县全力促进包括寨圪塔康养景区、万鑫达焦化升级改造、体育公园项目、县城品质提升工程在内的16个重点项目开复工建设,为全县经济社会发展按下快进键。
通过转变方式、调整结构,转型发展加快推进,项目建设捷报频传。临浮高速公路控制性工程全面开工;春山煤矿新建项目前期办理取得突破,核准手续已报省政府审批;临汾染化迁建项目硝化、浓缩车间即将完工;晋鑫新能源项目已正式核准;华辉捷活性炭改造项目全面投产;苏晋产业园铝镁合金车架加工项目实现试生产;华润100MW复合光伏项目并网发电;“沐光行动”分布式光伏试点项目基本建成;“源网荷储低碳”智慧产业园一期项目完成装配厂房建设;丞相河特大桥、国道241北王至县城段改线工程全线通车;臣南河水库下闸蓄水,引沁入浮供水工程调蓄入库,尧天大坝维护工程三标段建设完工;天坛路线型改造完工通车;文昌街提质增效项目有序推进;殡仪馆项目正在全速推进;人民公园、污水处理厂设施提升工程基本竣工;寨圪塔康养景区顺利通过评审,实现浮山国家3A级景区零的突破……
进入年底,落实落细“三个文件”,研究讨论拟定“一清单两方案”,扎实开展“冬季行动”,浮山高质量发展再添动能。2022年,全县GDP完成55.56亿元,顺利实现由负扭正,名义增速8.7%;一般公共预算收入完成1.83亿元,同比增长3.5%;固定资产投资完成13.14亿元,同比增长31%,全市排名第3位;社会消费品零售额完成15.58亿元,同比增长1.8%,全市排名第6位;农村居民人均可支配收入完成13228元,同比增长7.3%;城镇居民人均可支配收入完成38225元,同比增长4.8%。
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办好基层“小事” 解决群众“大事”
全力提升基层治理和公共服务能力
2022年7月31日,浮山县基层治理和公共服务委员会、浮山县党建引领基层治理办公室、浮山县基层治理和公共服务办公室、浮山县基层治理公共服务指挥中心挂牌成立。这是浮山县以实际行动贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,是县委从顶层设计出发、主动落实上级任务、破解治理和服务难题,从体制机制层面创新基层治理体系,搭建基层管理服务平台,破解公共服务难题,进一步满足全县人民对美好生活向往的生动实践。
在县级层面成立基层治理和公共服务委员会,由县委书记、县长担任“双主任”,其他县级党政班子成员担任副主任,县直各相关部门主要负责人为成员,使基层治理和公共服务工作归口更精准、指导更有力。乡、村两级基层治理和公共服务委员会强化统筹协调,做好属地管理,进一步将各项治理工作任务落实落细。
整合大数据服务中心和社会治安综合治理中心职能,成立基层治理公共服务指挥中心,专门负责调动各方面治理力量,统筹基层治理和公共服务工作,搭建起一个网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享、扁平化管理和扁平化服务紧密结合的基层管理服务平台,形成县委统一领导、政府依法履责、各部门积极协同、群众广泛参与的基层治理和公共服务体系。
选派治理专员与服务专员,直接下沉到村(社区),为村民提供贴身的精准公共服务,通过治理和服务力量“双下沉”,实现了由“人找服务”到“服务找人”的全新变革,形成了大治理、全服务格局。同时充分利用“智慧手段”,用一张辐射全县的“智慧网络”有力提升了基层治理和公共服务的能力水平,实现党群服务“双向直达”,有效解决了乡村治理中渠道不畅的问题。
3
谋民所利 解民所忧
深入开展“向人民群众交好账”实践活动
2022年8月18日,在县委、县政府协调下,隆顺矿业向县教体系统捐赠爱心校车5辆,为农村小学阶段适龄学生送上了一份秋季开学“礼物”;
9月1日,总投资1200万元的浮山中学响水河校区正式启用,这是县委、县政府坚持教育事业优先发展战略,不断加大投入,持续优化资源供给的生动实践;
9月19日上午,投资2000余万元的城关小学新建教学楼项目正式奠基开工。项目建成投用后,将有效缓解全县城区小学教育资源分布不均的问题,推动义务教育优质均衡发展;
10月1日,举国欢庆的时刻,备受浮山人民关注的丞相河特大桥正式竣工通车,以实际行动向人民群众交好账。一桥架南北,天堑变通途。大桥的全面通车,将全面改善浮山县域北部的交通状况,有效拉大城市发展框架,拓展城市发展空间,促进城镇化快速发展。此后,北王镇正式纳入县城10分钟生活圈,大桥北部的产业园物流运输更加便捷;大桥还与在建的浮临高速立体交汇,与桥下臣南河水库上下相映,打造出“双桥交汇、一湖相映”的壮美景观,极大提升城市形象品味;
11月4日,浮山县神山建设投资有限公司电商公共服务中心与山西利硕电子商务有限责任公司在响水河镇敦曹村联合举办电商农产品产销对接活动。活动秉承“开展电商帮扶助力乡村振兴”的理念,带动线上、线下农产品销售,对于推广“浮山福地”县域公共品牌起到了极大的推动作用;
12月底,浮山县新冠病毒感染亚定点救治医院正式启用。院内功能用房、药品、床位配备齐全,由县医疗集团人民医院抽调的多名技术精湛、经验丰富的医护人员入院开展工作,满足了人民群众看病就医需求。
2022年,为深入贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,巩固拓展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动、“争先、进位、崛起”解放思想大讨论活动成果,浮山县在全县范围内深入开展了“向人民群众交好账”实践活动,全县各级各部门、广大党员干部结合各自行业实际,紧盯群众最关心、最需要、最紧迫的问题,推动涉及教育、医疗、就业等354项交账任务逐项销号完成,进一步增强了广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。
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筑牢保障底线 建立增收体系
持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
真学真练大比武,真懂真干促振兴。2022年9月2日,浮山县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接知识竞赛精彩收官。此次竞赛是该县振兴人才能力提升行动的重要内容,竞赛以“三知三会”为切入点,集中利用半个月的时间组织涵盖乡镇领导班子、村“两委”主干、大学生村干部、驻村工作队在内的58个脱贫村、67个非贫困村(社区)和7个乡镇的547名干部参与,在全县掀起了“大学习”“大比拼”的热潮。
2022年,浮山持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,进一步健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制,持续巩固提升“两不愁三保障”和饮水安全成果,全力做好易地扶贫搬迁后续扶持和脱贫产业就业帮扶,坚决守住不发生规模性返贫的底线。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,高标准开展省级挂牌督办整改工作,在全县部署开展“百日攻坚行动”,通过建立“33633”工作举措抓问题整改,采取“六化管理”健全防返贫常态监测,推动“312”工作法提升干部帮扶能力水平,开展乡村振兴干部知识竞赛活动提升业务能力,采用“3124”星级评选管理办法激发群众内生动力,筹建农村饮水安全准备金,组建县乡村三级集体经济发展市场主体平台推动集体经济市场化发展等一系列有效举措,从根本上筑牢了保障底线、建立了增收体系,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接注入新动能。
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拒绝“躺平” 真抓实干
“百日行动”绘就神山凤城美丽新画卷
2022年9月14日,浮山县召开城乡人居环境综合整治提升“百日行动”动员大会,贯彻落实中央、省、市相关部署要求,对全县城乡人居环境综合整治提升工作进行动员部署。
全县上下闻令而动、依令而行,摒弃“躺平”心态,以抓紧抓细抓实抓铁有痕工作作风,对城区、乡村两大区域16个重点部位进行了整治。制定出台《浮山县留住城市“烟火气”实施方案》,科学布局城市“烟火气”场所,重新划定神山路、新风街车道,全面整治和规范车辆乱停乱放,加大引摊入市力度,规范便民经营点管理,实现了城市功能日益完善。建立健全县、乡(镇)、村三级齐抓共管的垃圾收集清运机制,新安装地埋垃圾桶120余座,购置垃圾清运车81辆,实现了农村垃圾统一入箱入池入车、及时收集与清运,全力绘就了神山凤城美丽新画卷。
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紧抓机遇 发挥优势
全速推进临浮产业一体化发展试验区和能源绿色低碳转型示范区建设
2022年9月28日,浮山县人民政府与新华水力发电有限公司就葛家坡抽水蓄能电站合作开发协议举行签约仪式。
据了解,规划建设的浮山县葛家坡抽水蓄能电站,初步选址在张庄镇与寨圪塔乡。其中抽水蓄能项目初估可利用落差为300至350米,规划装机约150万千瓦,概算总投资约100亿元,对于优化该县产业结构、发挥资源优势、加快经济转型,具有重要的支撑和带动作用。
2022年12月22日至23日,省委经济工作会议召开,会上“临浮产业一体化发展试验区建设”被列为全省地市12项重大任务目标;
2023年1月7日,临汾市委经济工作会议召开,会上临浮产业一体化发展试验区建设被列为市级5项重大任务;能源绿色低碳转型示范区建设被列为县级17项重大任务。
紧抓机遇,乘势而上,一大批优势项目的上马建设,将全速推进临浮产业一体化发展试验区建设、能源绿色低碳转型示范区建设,推动传统产业优化升级,全力跑出浮山高质量发展加速度。
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深入学习贯彻党的二十大精神 实施“1169”战略 全力跑出浮山高质量发展加速度
中共浮山县委十四届六次全体会议举行
2022年11月16日,中国共产党浮山县第十四届委员会第六次全体会议举行。全会由县委常委会主持。全会审议通过了《中共浮山县委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神的实施方案》,听取和讨论了浮山县委书记赵晨伟受县委常委会委托作的工作报告。赵晨伟就《实施方案》起草情况向全会作了说明,对学习宣传贯彻工作作出安排部署。
会议指出,全县上下要准确把握党的二十大作出的各项决策部署,进一步找准时代方位、明确时代使命,统筹抓好推动浮山高质量发展各项工作,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴体现浮山担当、作出浮山贡献。要自觉把思想统一到党的二十大精神上来,把力量凝聚到党的二十大确定的各项目标任务上来。认真落实省委十二届五次全会、市委五届五次全会部署,广泛开展各具特色的学习活动。坚持学思用贯通、知信行统一,把学习贯彻党的二十大精神与学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神结合起来,与学习贯彻中央和省委、市委部署要求结合起来,与当前正在做的事情结合起来,推动党的二十大作出的重大战略部署在浮山落地生根、开花结果。
会议确定了县委“1169”战略,提出以推动浮山在高质量发展中实现崛起为引领,以坚持转型发展、融合发展的发展方式,构建多元发展、多极支撑的产业体系为主线,把握坚持制造业先行发展等“六个坚持”工作思路,全力以赴完成好着力办好人民满意的教育等“九个着力”重点任务,为全力跑出浮山高质量发展加速度明确了主攻方向。
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审时度势 精准施策
疫情防控和经济发展统筹推进
2022年,浮山县紧跟中央及省、市决策部署,因时因势调整优化措施,提出“严防死守防输入、早快稳准防扩散”工作要求和“3311”防控措施。
特别是“11.19”疫情发生后,迅速启动应急响应机制,坚决果断开展流调溯源、区域静默管理等工作,6天实现社会面无阳性病例,12月7日“新十条”出台前取得无社会面传播、无新增病例的阶段性胜利,全县在校学生线下上课时间排在全市前列。12月7日“新十条”出台后,在第一时间发布通告,建设亚定点医院,提前准备药品,提升医院重症救治能力水平,确保浮山百姓诊疗有专家、救治有设备和药品、住院有床位,有力守护了人民群众的生命安全和身体健康。同时,先后13次召开县委常委会议、县委财经委会议等研判经济形势,采取针对性措施应对疫情对经济社会发展的影响,固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标增速排在全市前列。
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敢打“主动仗” 敢啃“硬骨头” 敢蹚“深水区”
持续深化重点领域改革有效破解发展难题
2022年,浮山县以敢打“主动仗”、敢啃“硬骨头”、敢蹚“深水区”的决心和毅力,持续深化重点领域改革,截至目前,年度6个方面23项改革任务顺利推进,多项改革取得阶段性成果。
一年来,持续推进国企改革,组建浮山县国有资本运营公司,优化整合5家县属国企,对“4050”职工实行集中托管,国企改革历史遗留问题逐步得到解决,国企改革成效在全市名列前茅。以加快乡村振兴项目建设、解决群众就近务工增收为主要目的的“村级小额工程集体建”试点改革取得成功。深入推进“放管服”改革,营商环境在行政审批减时限、减环节、减材料专项行动中实现进一步优化。扎实开展“市场主体建设年”活动,市场主体净增3774户,净增率达59.9%,位居全市前列。深化人才体制改革,聚焦工业、农业等重点领域,柔性引进博士19名、全职引进硕士42名,人才集聚效应不断显现。
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提升农业水平 拓宽增收渠道
“2+N”机制成为集体经济增收群众致富有力抓手
2022年年底,走进浮山县响水河镇东陈村占地176亩的设施樱桃标准化园区,33座樱桃大棚鳞次栉比。樱桃大棚内,暖意十足,移植的已有7年以上树龄的樱桃树已成活并适应了本地土壤环境,即将进入壮树阶段。
在“双招双引”强县战略下,浮山县聚焦市场、筑巢引凤、精准招商,确定设施樱桃产业为增收“突破口”,通过浮山县红扁担农村集体经济发展有限公司统筹了涉及38个村的扶持补助资金1900万元,对接山西亿农生态农业科技公司,撬动企业投资3200万元建设设施樱桃标准化园区,开启了设施樱桃产业崭新篇章,预计可稳定带动38个村村均增加集体经济收入2.5万元,同步带动100余名本地劳动力务工,让村民在“家门口”实现就业增收。同时,“以点带面”投资1300万元,分别在12个试点村同步规划新建了13座全智能温室大棚,拓宽村集体增收渠道,逐步吸引更多农村发展樱桃种植特色产业,形成“浮山樱桃”品牌。
农历腊月二十七,浮山县“沐光行动”16MW分布式光伏试点项目顺利并网发电。该项目涉及全县6个乡镇39个行政村,装机容量16MW,均利用村内闲置废旧宅基地和荒芜非耕地块进行建设。项目采用“全额并网、就近接入”的发电模式,既有效降低了碳排放强度,也进一步破解了村级集体发展资金不足的难题,为全县乡村带来了产业的“源头活水”,对巩固拓展脱贫攻坚成果,振兴乡村经济,提高群众收入都具有十分重要的现实意义。
2022年,浮山县按照“党建引领、市场推动”的村级集体经济发展理念,探索培育符合现代市场经营理念的县乡村三级主体平台,成立了浮山县红扁担农村集体经济发展有限责任公司,采取农民入股农村、农村入股乡镇、乡镇入股县红扁担公司“自下而上”逐级入股的方式,建立以村集体收入为纽带的增加农户财产性收入的利益联结机制,把分散的农民和资源组织整合起来,变“单兵作战”为“集体协作”,共同推进村集体经济发展壮大。大力推行“2+N”增收渠道,“2”就是发展两个大型规模项目,即:实施绿色樱桃种植产业基地项目、“光伏补齐”和“屋顶光伏”项目;“N”就是在两个大型规模项目基础上,鼓励各村结合各自实际自主发展产业,最终实现村级集体经济不断壮大、现代农业水平不断提升、群众增收渠道不断拓宽。